Les collèges et lycées sont financés respectivement par les départements et les régions (dotation de fonctionnement, emploi du personnel technique). Ces collectivités sont également propriétaires du foncier. Elles doivent avoir la pleine maîtrise de l'organisation logistique quotidienne et du fonctionnement des établissements et de leurs agents qui y travaillent. L'Education Nationale doit se recentrer sur sa mission d'enseignement, avec d'avantage de moyens via un recrutement massif d'enseignants dont la rémunération doit être revalorisée.